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Ajustes al sistema presupuestal (Ley 225 de 1995)
El Sistema Presupuestal y las Empresas Industriales
La ley aclaró que las Empresas Industriales y Comerciales del Estado (EICE) y las Sociedades de Economía Mixta tienen un régimen
El Sistema Presupuestal y las Empresas Industriales
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No se les aplican todas las reglas estrictas de la Nación para que puedan competir en el mercado, pero sus excedentes financieros pertenecen a la Nación y es el CONPES quien decide cuánto deben entregar al presupuesto nacional.
Reservas Presupuestales y Cuentas por Pagar
Este es uno de los aportes más prácticos de la ley. Estableció reglas claras para el cierre de año (31 de diciembre):
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Reservas Presupuestales: Se crean cuando existe un contrato firmado pero el bien o servicio no se recibió antes de acabar el año.
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Cuentas por Pagar: Se crean cuando el bien o servicio sí se recibió, pero el Estado no alcanzó a girar el dinero antes del 31 de diciembre.
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La ley puso límites para que las entidades no "guardaran" dinero indefinidamente, obligando a que estas reservas se ejecuten en el año siguiente.
Inembargabilidad de los Recursos
Reforzó el principio de que los recursos del Presupuesto General de la Nación no pueden ser embargados. Esto es para evitar que una demanda judicial contra una entidad detenga la construcción de una escuela o el pago de salarios de médicos.
El PAC (Programa Anual Mensualizado de Caja)
La ley profundizó en la importancia del PAC. No basta con tener permiso para gastar (apropiación); la entidad debe tener el dinero disponible en la caja según el calendario aprobado por la Tesorería. Sin PAC, no hay pago.


